何一个地区的互联网用户要想成功访问某一个网站，都必须经过一个将该网站的网址转化成ip地址的转换过程，这个过程必须通过域名服务器来完成。

互联网于1969年由darpa制定协定，将美国众多大学和科研机构连接起来，构成最早的网络雏形。由于第一代互联网络起源于美国，现代很大一部分网络仍旧在美国境内，而美国网络科技又是世界上最发达的，所以美国一直拥有对全球互联网域名的管理权以及对根服务器的控制。

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